Java应用程序环境的安全策略，详细说明了对于不同的代码所拥有的不同资源的许可，它由一个 Policy对象来表达。为了让applet（或者运行在 SecurityManager下的一个应用程序）能够执行受保护的行为，例如读写文件，applet（或 Java应用程序）必须获得那项操作的许可,安全策略文件就是用来实现这些许可。
Policy对象可能有多个实体，虽然任何时候只能有一个起作用。当前安装的Policy对象，在程序中可以通过调用getPolicy方法得到，也可以通过调用setPolicy方法改变。Policy对象评估整个策略，返回一个适当的Permissions对象，详细说明哪些代码可以访问哪些资源。
策略文件可以储存在无格式的ASCII文件或Policy类的二进制文件或数据库中。本文仅讨论无格式的ASCII文件的形式。
为了能够更好地理解下面的内容，建议在阅读时参照 %java_home%/jre/lib/security/java.policy文件和%java_home%/jre/lib/security/java.security文件的内容。
Policy文件的语法格式与说明
一个Policy文件实质上是一个记录列表，它可能含有一个 “keystore”记录，以及含有零个或多个“grant”记录。其格式如下：
keystore "some_keystore_url","keystore_type";
grant [SignedBy "signer_names"][,CodeBase "URL"]{
Permission permission_class_name ["target_name"][,"action"][,SignedBy "signer_names"];
Permission ...
};一个keystore是一个私有密钥（private keys）数据库和相应的数字签名，例如X.509证书。Policy文件中可能只有一条keystore记录（也可能不含有该记录），它可以出现在文件中grant记录以外的任何地方。Policy配置文件中指定的 keystores用于寻找grant记录中指定的签名者的公共密钥（public keys），如果任何grant记录指定签名者（signer_names）；那么，keystore记录必须出现在policy配置文件中。
"some_keystore_url" 是指keystore的URL位置，"keystore_type"是指keystore的类型。第二个选项是可选项，如果没有指定，该类型则假定由安全属性文件（java.security）中的“keystore.type"属性来确定。keystore_type定义了keystore信息的存储和数据格式，用于保护keystore中的私有密钥和keystore完整性的算法。Sun Microsystems支持的缺省类型为“JKS”。
在Policy文件中的每一个grant记录含有一个CodeBase（一个指定的代码）及其permission(许可)。
Policy 文件中的每一条grant记录遵循下面的格式，以保留字“grant”开头，表示一条新的记录的开始，“Permission”是另一个保留字，在记录中用来标记一个新的许可的开始。每一个grant记录授予一个指定的代码（CodeBase）、一套许可（Permissions）。
permission_class_name 必须是一个合格并存在的类名，例如java.io.FilePermission，不能使用缩写（例如，FilePermission）。
target_name 用来指定目标类的位置，action用于指定目标类拥有的权限。target_name可以直接指定类名（可以是绝对或相对路径）、目录名，也可以是下面的通配符：
directory/* 目录下的所有文件 * 当前目录的所有文件 directory/－ 目录下的所有文件，包括子目录 － 当前目录下的所有文件，包括子目录 <<ALL FILES>> 文件系统中的所有文件
对于java.io.FilePermission，action可以是：read, write, delete和execute。
对于java.net.SocketPermission，action可以是：listen， accept，connect，read，write。
属性扩展与shell中使用的变量扩展类似，它的格式为：“${some.property}"
实际使用的例子为：
permission java.io.FilePermission "${user.home}", “read";"${user.home}"的值为“d:Project"，因此，下面的语句和上面的语句是一样的：
permission java.io.FilePermission “d:Project ", “read";
当初始化Policy时，首先装载系统Policy，然后再增加用户Policy，如果两者都不存在，则使用缺省的Policy，即原始的沙箱模型。系统Policy文件的缺省位置为：
%java.home%/lib/security/java.policy (Solaris) %java.home%/lib/security/java.policy (Windows)
用户Policy文件的缺省位置为：
%user.home%/.java.policy (Solaris) %user.home%/.java.policy (Windows)
其实，在实际使用中，我们可能不会像上面介绍的那么复杂，特别是在不使用数字签名时。这时，我们完全可以借鉴JDK提供给我们的现成的%java_home%/jre/lib/security/java.policy文件，根据我们的需要做相应的修改，本文就针对不使用数字签名情况详细说明安全策略文件的用法。
下面，是一个完整的在Windows下使用的.java.policy文件。在文件中，分别使用注释的形式说明了每个“permission”记录的用途。
// For LanServerTalk.java and LanClientTalk.java
grant {
// 对系统和用户目录“读”的权限
permission java.util.PropertyPermission “user.dir", “read";
permission java.util.PropertyPermission “user.home", “read";
permission java.util.PropertyPermission “java.home", “read";
permission java.util.PropertyPermission “java.class.path", “read";
permission java.util.PropertyPermission “user.name", “read";
// 对线程和线程组的操作权限
permission java.lang.RuntimePermission “modifyThread";
permission java.lang.RuntimePermission “modifyThreadGroup";
// 操作Socket端口的各种权限
permission java.net.SocketPermission “－", “listen";
permission java.net.SocketPermission “－", “accept";
permission java.net.SocketPermission “－", “connect";
permission java.net.SocketPermission “－", “read";
permission java.net.SocketPermission “－", “write";
// 读写文件的权限
permission java.io.FilePermission “－", “read";
permission java.io.FilePermission “－", “write";
// 退出系统的权限，例如System.exit(0)
permission java.lang.RuntimePermission “exitVM";
};对于Windows 95/98/NT，使用.Java.policy文件的方法主要有下面两种。
我们可以简单地将编辑好的.Java.policy文件拷贝到 Windows 95/98/NT的HOME目录，这时，所有的applet(或Java应用程序)可能都拥有某些相同的权限，使用起来简单，但不灵活（例如：对于 Java.io.FilePermission ，其目标类的target_name必须使用绝对路径），如果不是在企业内部网中使用，还可能存在一定安全隐患。
在命令行，如果我们希望传递一个Policy文件给appletviewer，还可以使用“－J－Djava.security.policy"参数来指定policy的位置：
appletviewer －J－Djava.security.policy=pURL myApplet
pURL为Policy文件的位置。下面，是一个实际的例子，以当前目录的.java.policy文件所指定的安全策略运行当前目录的LanServerTalk.html（文件中装载并运行LanServerTalk.Java）：
appletviewer －J－Djava.security.policy=.Java.policy LanServerTalk.html
这种方法使用灵活，特别是作为一个软件包在企业内部网中发布时，安装、设置和迁移软件，基本无须修改Policy文件的内容，使用起来相当简单，而且，安全许可的范围控制较精细
grant {
permission java.security.AllPermission;
};
